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理论研究

促进基层监督治理有机贯通

稿件来源:中央纪委国家监委网站 发布时间: 2026-11-12 10:44:37
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  《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》提出,健全基层监督体系,完善提级监督、交叉监督等机制,畅通群众监督渠道,促进基层监督和基层治理有机贯通。实践中,山东省高密市纪委监委持续健全基层监督体系、创新工作机制,以“四个同步”为核心内容,推动监督贯穿干部履职用权全过程、嵌入事业发展各环节,推动基层政治生态持续向好。

  工作与监督同步进行。聚焦“国之大者”、民生大计,对决策部署落实、重大项目推进等工作从源头介入监督,建立“点线面”研判预警机制,以原始会议记录为突破点,以相关会议议题涉及工作为延伸线,以疑似问题为扩展面,定期开展“问诊把脉”分析会、“一把手”廉政谈话,及时纠正偏差、排除风险。依托基层小微权力“监督一点通”、云工作站等数字平台,搭建大数据监督模型,精准发现问题线索,督促规范农村集体“三资”监管、医保基金管理等小微权力运行。

  廉洁与干事同步要求。针对日常监督发现的“为政不廉、廉而不勤、清而不为”等作风问题,以及以“干事”为名突破纪律底线,打着“改革”旗号搞变通、谋私利等问题,对基层单位工作作风、工作流程、工作质效开展同步督导,加强正确政绩观教育,严查不担当不作为、推诿扯皮、失职渎职等突出问题,督促相关部门提高办事效率、提升服务效能。在严明纪律约束的同时,健全激励机制,加大澄清正名、关爱回访力度,旗帜鲜明为担当者担当、为干事者撑腰,推动形成廉洁实干的良好风尚。

  受理与查办同步开展。深化“纪委+信访”联动,织密监督网络,建立问题线索联合处置机制,精准整治群众身边不正之风和腐败问题。畅通监督渠道,在平台开展“纪律作风码上评”活动,引导群众线上主动监督,并将群众意见建议纳入整治成效评价,用基层治理实效回应群众关切。聚焦重点领域、重点部门,紧盯权力规范运行、干部选拔任用等关键环节,主动靠前监督、跟进监督,建立问题、责任、整改“三张清单”,做到边查边改、即知即改、对账销号,推动职能部门履职担当尽责。

  治标与治本同步落实。健全“查办案件、剖析生态、督促治理、健全制度”全链条工作体系。在严肃查处个案形成震慑的同时,加强类案分析,深挖问题背后的体制性障碍、机制性梗阻、制度性漏洞;精准制发纪检监察建议书,督促案发部门以案为鉴、吸取教训,及时建章立制、堵塞漏洞;加强对以案促改情况的跟进监督、跟踪问效,对整改不力、边改边犯的严肃追责问责,坚决防止问题反弹回潮。(张新明)

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